Την αλλαγή νοοτροπίας στο τρόπο χορήγησης πολιτικού ασύλου στους πολιτικούς πρόσφυγες, στην οποία στοχεύει η Κυβέρνηση με το νομοσχέδιο «Ίδρυση Υπηρεσιών Ασύλου & Πρώτης Υποδοχής, Προσαρμογή Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2008/115/ ΕΚ», ανέλυσε από το Βήμα της Βουλής η Βουλευτής Χαρά Κεφαλίδου.
Όπως επισήμανε με την ομιλία της η Βουλευτής, η Ελλάδα οφείλει να εξασφαλίσει στους πολίτες της, και σε όσους νόμιμα διαμένουν σε αυτήν, ένα κράτος δικαίου, ένα περιβάλλον ελευθερίας, ασφάλειας και προστασίας και να καταστήσει σαφές ότι τα ελληνικά σύνορα δεν προσφέρονται για διακίνηση λαθρομεταναστών.
Παρατίθεται αναλυτικά η ομιλία της Βουλευτού :
Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,
Επειδή γίνεται πολύ συζήτηση τελευταία και για να μην υπάρχει σύγχυση εννοιών, θα ήθελα να αποσαφηνίσουμε δύο έννοιες. Αυτή του πολιτικού ασύλου και της μετανάστευσης.
Πολιτικό άσυλο είναι η προστασία που παρέχεται από ξένη χώρα σε ένα πρόσωπο που διώκεται στην πατρίδα του για τις πολιτικές του απόψεις ή τη θρησκευτική του πίστη. Αφορά μεμονωμένες περιπτώσεις και δεν πρέπει να συγχέεται με το σύγχρονο νόμο για τους πρόσφυγες, ο οποίος ρυθμίζει θέματα σχετικά με τη μαζική είσοδο αλλοδαπών.
Όταν λέμε μετανάστευση, εννοούμε το φαινόμενο της μετακίνησης πληθυσμού από την πατρική γη σε ξένους τόπους με σκοπό την αναζήτηση καλύτερης τύχης. Η μετακίνηση αυτή παρουσιάζεται όταν το οικονομικό και κοινωνικό περιβάλλον, μέσα στο οποίο ζει και κινείται το άτομο, δεν του παρέχει τη δυνατότητα να εκπληρώσει τις επιδιώξεις του και να ικανοποιήσει τις φιλοδοξίες του.
Πρόκειται για δύο διαφορετικές έννοιες, αφορούν τελείως ανόμοιες καταστάσεις, έχουν ξεχωριστό υπόβαθρο και αντιμετωπίζονται με διαφορετικούς τρόπους - παρά το γεγονός ότι ειδικά τα τελευταία χρόνια συχνά εκούσια ή ακούσια συγχέονται ή διαπλέκονται μεταξύ τους.
Είναι άλλο πράγμα η υποχρέωση της κάθε πολιτισμένης κοινωνίας να παράσχει πολιτικό άσυλο στον πρόσφυγα ή σ’ αυτόν που για ανθρωπιστικούς λόγους αιτείται διεθνούς προστασίας, κι άλλο η δυνατότητα μιας χώρας να δεχτεί και να ενσωματώσει μεταναστευτικά κύματα ανθρώπων που η οικονομική και κοινωνική πραγματικότητα της χώρας τους οδηγεί στην αναζήτηση καλύτερης ζωής.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Ο κόσμος μας βρίσκεται μπροστά σε ένα νέο ιστορικό κύμα μετακίνησης πληθυσμών, εξαιτίας πολέμων, καταδιώξεων, μισαλλοδοξίας, ρατσισμών και φονταμενταλισμών, πείνας, φτώχειας, εκμετάλλευσης, καταστροφής του περιβάλλοντος και δημογραφικής έκρηξης.
Έτσι σήμερα οι μεταναστευτικές ροές είναι μικτές. Οικονομικοί μετανάστες αλλά και μετανάστες που δικαιούνται πολιτικό άσυλο. Όσο αντιμετωπίζουμε όλους τους μετανάστες από τρίτες χώρες με τον ίδιο τρόπο, βάζοντας το βάρος στο εάν είναι νόμιμοι ή όχι, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν παρέχει την απαραίτητη βοήθεια σε εκείνους που χρειάζονται πολιτικό άσυλο.
Όλοι και φυσικά και οι Ευρωπαίοι Εταίροι μας, γνωρίζουμε πως η χώρα μας αντιμετωπίζει το μέγιστο βάρος των μεταναστευτικών ροών προς την Ευρώπη. Αν θέλουμε να θεωρούμε την Ελλάδα ένα ευνομούμενο κράτος δικαίου είμαστε υποχρεωμένοι να εξασφαλίσουμε την κοινωνική ειρήνη και τη συνοχή, προστατεύοντας τα δικαιώματα των Ελλήνων πολιτών, των προσφύγων και παράλληλα, να θωρακίσουμε τα σύνορά μας σεβόμενοι τα ανθρώπινα δικαιώματα τις ευρωπαϊκές και διεθνείς συμβάσεις.
Η Κυβέρνηση, υλοποιώντας τις δεσμεύσεις της, έκανε το πρώτο μεγάλο βήμα, με το νόμο για την δυνατότητα απόκτησης της ελληνικής ιθαγένειας από τους νόμιμους μετανάστες που ζουν και εργάζονται στη χώρα μας, ενσωματώνοντας μια μεγάλη μερίδα συνανθρώπων μας που η Ελλάδα έγινε η δεύτερη πατρίδα τους.
Με το παρόν νομοσχέδιο, επιτέλους μπαίνει τάξη σε ένα οξύ πανευρωπαϊκό πρόβλημα όπου η χώρα μας είτε το θέλουμε είτε όχι λειτουργεί ως ο πρώτος κυματοθραύστης. Η ακολουθούμενη τακτική της μη αντιμετώπισης είχε ως αποτέλεσμα να κατηγορούμαστε από τη μια ως ξέφραγο αμπέλι, και από την άλλη να δεχόμαστε την κριτική των εταίρων μας στην ΕΕ για τις όντως άθλιες συνθήκες κράτησης και φύλαξης των αλλοδαπών που μπαίνουν παράνομα στη χώρα συλλαμβάνονται και κάνουν αίτηση ασύλου.
Πράγματι οι ευρωπαίοι εταίροι μας μιλούν εκ του ασφαλούς. Δεν είναι οι χώρες τους που καλούνται να διαχειριστούν κύματα εξαθλιωμένων και απελπισμένων ανθρώπων κάθε μέρα να μπαίνουν απ’ τα σύνορα. Είμαστε εμείς. Και όσες φορές στο πρόσφατο παρελθόν, άλλα κράτη της ΕΕ αντιμετώπισαν πρόβλημα μαζικής εισροής μεταναστών ξέρουμε όλοι πως το αντιμετώπισαν.
Παρόλα αυτά, η έλλειψη ετοιμότητας, ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου, η ανοργανωσιά της διοίκησης σε συνδυασμό με τις ανεξέλεγκτες διαστάσεις της λαθρομετανάστευσης έχει δημιουργήσει ένα ασφυκτικό περιβάλλον που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε. Γιατί πρωτίστως εμείς έχουμε το πρόβλημα.
Δεν μπορούμε πλέον να κλείνουμε τα μάτια σε μια αναντίρρητη πραγματικότητα. Ο σύγχρονος κόσμος μας, δημιούργησε εκατομμύρια απελπισμένων που δεν αντέχουν να ζουν σε συνθήκες απόλυτης εξαθλίωσης και μεταναστεύουν. Δεν μπορούμε άλλο να κλείνουμε τα μάτια και τα αφτιά μας όταν χιλιάδες άνθρωποι αναζητούν με κάθε δυνατό τρόπο διέξοδο προς την Δύση, περνώντας από τα σύνορά μας. Ξέρουμε όμως πολύ καλά ότι δεν μπορούμε να απορροφήσουμε τις χιλιάδες μεταναστών που στην απελπισία τους θεώρησαν την Ελλάδα τον εύκολο δρόμο. Και δεν μπορούμε άλλο να αφήνουμε την χώρα να μετατρέπεται σε διαμετακομιστικό σταθμό των απανταχού αναξιοπαθούντων.
Το παρόν σχέδιο νόμου λειτουργεί σε δύο διαφορετικούς αλληλοσυνδεόμενους άξονες :
-Ενσωματώνει στην ελληνική νομοθεσία την κοινοτική Οδηγία για τη θέσπιση ομοιόμορφων κανόνων και διαδικασιών επιστροφής των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών αλλά και των αρχών που τα κράτη μέλη πρέπει να τηρούν για την αντιμετώπιση της παράνομης εισόδου και παραμονής τους, καθώς και την εξασφάλιση δίκαιης και διαφανούς διαδικασίας για την επιστροφή τους στις χώρες καταγωγής τους.
-Προχωρά στη ριζική μεταρρύθμιση του συστήματος χορήγησης ασύλου, αξιοποιώντας την ευρωπαϊκή εμπειρία, τα συμπεράσματα και παρατηρήσεις της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ, τις παρατηρήσεις του Συνηγόρου του Πολίτη, και για πρώτη φορά θεσμοθετείται Αυτοτελής Υπηρεσία Ασύλου στελεχωμένη με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό ώστε να διασφαλίζεται η έγκαιρη, δίκαιη και ανθρώπινη αντιμετώπιση όσων ζητούν προστασία. Έτσι δημιουργούμε ένα ισχυρό αποτρεπτικό μέσο κατά της παράνομης μετανάστευσης ενώ ταυτόχρονα εξασφαλίζουμε την αποτελεσματική λειτουργία των υπηρεσιών ασύλου.
Ιδρύεται Ανεξάρτητη Αρχή Προσφυγών, προκειμένου να υπάρξουν οι προϋποθέσεις για την ταχεία διεκπεραίωση και εξέταση των αιτημάτων για παροχή ασύλου, με διαφάνεια και διασφάλιση δίκαιης αντιμετώπισης.
Το παρόν νομοσχέδιο προχωρά ένα βήμα παραπέρα δημιουργώντας τις αναγκαίες δομές – τα «Κέντρα πρώτης Υποδοχής». Εκεί συγκροτημένα, με σεβασμό στην ανθρώπινη υπόσταση θα παρέχονται σε όσους δεν έχουν τις νόμιμες διατυπώσεις εισόδου στην Ελλάδα οι πρώτες υπηρεσίες υποδοχής. Ταυτόχρονα θα εξακριβώνεται η ταυτότητα, το ιστορικό τους το νομικό καθεστώς που τους διέπει και θα αποφασίζεται η μεταχείρησή τους από την πολιτεία.
Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,
Το σχέδιο νόμου που συζητάμε σήμερα δημιουργεί ένα οργανωμένο σύστημα κανόνων δικαίου και ακολουθούμενων διαδικασιών που με σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα, συναίσθηση της κατάστασης, ευαισθητοποίηση στις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, καθιστά σαφές ότι στην Ελλάδα θα μπορούν να παραμείνουν μόνο όσοι το δικαιούνται.
Η προσπάθεια όσων θέλουν να ξεφύγουν από την απόλυτη φτώχεια, αναζητώντας αλλού καλύτερη ζωή, είναι ένα θέμα που πρέπει να απασχολήσει κάθε σύγχρονη κοινωνία. Είναι σαφές σε όλους μας ότι απαιτείται μια πραγματικά γενναία διεθνής ευρωπαϊκή μεταναστευτική πολιτική που θα σέβεται τον ανθρώπινο πόνο, τα δικαιώματα όλων και θα προωθεί συνολικές λύσεις σε ένα από τα μεγαλύτερα παγκόσμια προβλήματα της εποχής μας.
Μέχρι τότε όμως, πρέπει να πεισθούν οι ασφαλείς προς το παρόν εταίροι μας για την αναγκαιότητα χάραξης κοινής μεταναστευτικής πολιτικής. Για εμάς η αθρόα παράνομη μετανάστευση είναι ζήτημα εθνικό.
Η Ελλάδα οφείλει, πάνω από όλα, να εξασφαλίζει στους πολίτες της και σε όσους νόμιμα διαμένουν σε αυτήν ένα κράτος δικαίου ένα περιβάλλον ελευθερίας, ασφάλειας και προστασίας, όπου το κάθε μέλος της κοινωνίας να μπορεί να αναπτύξει την προσωπικότητά του, να δουλέψει για την πραγμάτωση των ονείρων του. Κι ακόμα οφείλει να λαμβάνει κάθε νόμιμο μακροπρόθεσμο ή βραχυπρόθεσμο μέτρο που θα εξασφαλίζει τα παραπάνω.
Σ’ αυτό το πλαίσιο κυρίες και κύριοι συνάδελφοι ας είμαστε λίγο πιο προσεκτικοί και σοβαροί στις δηλώσεις μας για τον περιβόητο φράχτη στα σύνορα μας. Κανείς δεν υποστήριξε ότι είναι η λύση στη λαθρομετανάστευση. Είναι απλά ένα μέτρο ασφάλειας που μετριάζει το πρόβλημα στην οξυμένη του φάση και στέλνει ένα ηχηρό μήνυμα σε όσους θέλουν να βλέπουν τη χώρα μας ως ξέφραγο αμπέλι. Κυρίως στα απανταχού κυκλώματα εκμετάλλευσης λαθρομεταναστών και διακινητών. Τα ελληνικά σύνορα δεν προσφέρονται για διακίνηση λαθρομεταναστών. Δεν προσφέρονται ως αφύλακτη πύλη της ΕΕ.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου